怀化市北部生活垃圾焚烧发电厂工程特许经营项目招标公告

受沅陵县城市管理和综合执法局委托，对怀化市北部生活垃圾焚烧发电厂工程特许经营项目进行公开招标，现欢迎符合条件的投标人前来参与投标。

一、项目信息

1.1项目名称：怀化市北部生活垃圾焚烧发电厂工程特许经营项目

1.2建设地点：沅陵县麻溪铺镇麻溪铺社区

1.3招标代理编号：HLBB-2024-004

1.4项目内容及规模：

（1）本项目设计日垃圾处理能力400吨/日，同时具备餐厨垃圾15吨/日，市政污泥15吨/日处理能力。安装1×400吨/日入炉垃圾焚烧线+1×10MW凝汽式汽轮发电机组，以及对应的配套系统，年发电量为5493.25万kWh、上网电量为4504.47万kWh。

（2）本工程主要建设内容包括：焚烧炉、余热锅炉、发电机等焚烧发电设备，新建厂房、宿舍楼、办公楼、综合水泵房、飞灰稳定化车间、污水处理站、餐厨垃圾预处理系统和污泥处理系统等建构筑物及配套设施。建设内容包含厂外取水、用电配套工程及进厂道路建设。

1.5投资规模：本项目总投资为29736.12万元，项目资本金约占总投资的20%；项目融资额约占总投资的80%。其中：工程费用24438.81万元；工程建设其它费用为3296.32万元（项目红线及影响范围内拆迁工作及费用由政府负责，拆迁估算1125万元）；预备费926.92万元；建设期利息939.66万元；流动资金134.41万元。

1.6特许经营权服务期限：30年（其中项目建设期2年，运营期28年）

1.7项目运作方式：本项目采取BOT（建设+运营+移交）方式

1.8招标范围：本次招标为怀化市北部生活垃圾焚烧发电厂工程特许经营项目，承担该特许经营项目范围内的投资、建设、运营、维护等（具体情况详见招标文件）。

二、投标人的资格要求：

2.1投标人必须具备有效的法人营业执照；具有独立承担民事责任的能力；

2.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，银行资信和财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，在经济活动中无重大违法违规行为，并有满足该项目经营必需的资金或者可靠的资金来源及相应偿债能力（提供投标人声明和承诺函，格式自拟）；

2.3投标人必须提供近三年内在经营活动中无行贿犯罪记录的书面声明；

2.4投标人未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购不良行为记录，未被列入“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为名单（提交查询结果截图）；

2.5投标人不得出现下述情形，否则按无效投标处理（提供投标人声明和承诺函，格式自拟）：

2.5.1与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；

2.5.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，参加本项目投标。

2.6根据《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知（国办函〔2023〕115号）确定的《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）》的要求，本项目特许经营者应为民营企业独资或控股。

2.7本项目不接受联合体投标。

三、获取公开招标文件的时间、地点及方式

3.1凡有意参加投标者投标申请人需到怀化市公共资源交易中心窗口办理CA认证，才能完成登入软件及后续操作。怀化市公共资源交易中心CA窗口电话：0745-2719307。

3.2 CA办理成功的投标单位，报名及下载招标文件请登入怀化市公共资源交易中心的交易平台网站办理。

3.3凡有意参加投标者，请从2024年06月25日至2024年07月02日17:00止（北京时间，逾期不予受理）；自行在怀化市公共资源交易中心网（http://ggzy.huaihua.gov.cn/）选择怀化市公共资源交易中心的交易平台登陆并在网上报名及下载招标文件。

3.4澄清答疑采用方式。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在怀化市公共资源交易中心网发布，投标人自行查阅，招标人不再另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

3.5招标文件每套售价400元，开标现场接受现金或微信转账方式缴纳，售后不退。

四、投标文件的递交及相关事宜：

4.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024年07月16日09时30分（北京时间），地点为怀化市公共资源交易中心二楼开标室（详见电子屏）。

4.2逾期送达的或未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人不予受理。

4.3投标人法定代表人或委托代理人须亲自到场参加投标和开标会议，同时需携带法定代表人资格证明书或法人授权委托书及二代身份证原件。否则视为不响应招标文件的实质性要求，按不合格投标人处理。

五、评标办法：本项目评标办法采用综合评分法

六、投标保证金：

6.1投标保证金金额：人民币伍拾万元整（¥：500000.00元）

6.2缴纳方式及缴纳截至时间：详见招标文件。

七、发布公告的媒介

7.1本招标公告在湖南省招标投标监管网、怀化市公共资源交易中心、怀化日报上发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

7.2在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准，公告期限自本招标公告指定媒体最初发布公告之日起计算。

八、行政监督

本招标项目接受相关行政主管部门或其委托的招标人监管和监督，招标投标监督机构为沅陵县发展和改革局，电话：0745-4266177。

九、招标单位：沅陵县城市管理和综合执法局

联 系 人：金先生

联系电话：18274524955

地    址：湖南省怀化市沅陵县鸳鸯桥28号

十、招标代理机构名称：华伦博邦项目管理有限公司

联 系 人：长沙市芙蓉区八一路壹号座品B座1001室

联系电话：王洁、罗安梅

地    址：0731-85550565、18374840045、15675105627