2025年8月29日，怀化市委书记许忠建主持召开市委全面深化改革委员会会议，专题听取我市“机器管招投标”改革工作推进情况汇报，对我市积极推进“机器管招投标”工作给予充分肯定，同时指出，“机器管招投标”是省委部署的一项重大改革，怀化市要加强宣传和培训，优化平台功能，完善配套制度，扎实推动公共资源交易从“人工治理”向“数智规则”转型，着力打造阳光透明的公共资源交易环境。

今年以来，怀化市坚决贯彻落实省委、省政府关于“机器管招投标”改革的决策部署，系统谋划、有序推进，推动形成高效规范、公平竞争、充分开放的招投标市场。一是高效完成系统部署。成立由市发改委牵头、交易中心协同的工作专班，筛选9类民生项目先行试点，建立“问题归集、技术攻坚、闭环处理”机制。提前完成39台服务器部署，实现与省级平台数据无缝传输。分阶段开展系统适配，累计解决70余项技术问题，保障系统平稳运行。二是分层开展业务培训。组织全流程系统测试和实景演练，提升各类市场主体操作系统能力。构建“线上+线下”多层次培训体系，实现7大行业全覆盖。建立问题反馈机制，收集并解决共性建议14条，持续优化系统功能和配套制度。三是强化全过程风险防控。全国首创智能胸牌全程见证专家评审动态，构建“数据追溯+实时预警”监管闭环。开展“信用+招标代理”应用场景省级试点，实施“一项目一评价”，今年已完成737个项目信用评估。严格落实负面清单制度，叫停2个工程建设项目，引导其采用“机器管招投标”交易系统进行交易。推动“机器管招投标”系统与行政监督平台对接，实现项目全生命周期管理，已完成42宗项目的标后履约跟踪。截至8月31日，我市已发布“机器管招投标”项目招标公告104个，已完成42宗项目交易，交易金额达7.11亿元。

通过“机器管招投标”改革，取得了初步成效。一是显著降低交易成本。电子招投标文件制作周期从3-7天缩短至1天。通过电子保函替代保证金，今年累计减少企业资金占用4.57亿元。外省企业和民营企业投标参与率分别达41.22%和90.63%，较改革前显著提升。共为招标人节约资金11.1亿元，平均节资率达13.51%，较传统模式提高1.79倍。二是大幅提升交易效率。投标文件解密最短耗时2分钟，平均8分钟内完成，效率提升65.10%。评标时间从12小时以上压缩至4小时左右，效率提升超66.67%。三是有效杜绝人为干预。从源头上消除“量身定制”招标条款，保障市场充分竞争，平均每个项目投标单位达52家，为传统模式的5倍。评审规则固化，专家自由裁量权压缩90%以上。全流程留痕可追溯，有效防止“暗箱操作”，营造风清气正交易环境。

下一步，怀化市将继续深化“机器管招投标”改革，不断完善系统功能、强化监管机制、优化营商环境，为全省公共资源交易改革贡献怀化力量。